Ngày 31/12/2024, Chính
phủ đã ban hành Nghị định số 178/2024/NĐ-CP về chính sách đối với cán bộ, công
chức, viên chức, lực lượng vũ trang trong quá trình thực hiện sắp xếp tổ chức bộ
máy của hệ thống chính trị.
Phạm vi điều chỉnh và đối
tượng áp dụng của Nghị định là cán bộ, công chức, viên chức và người lao động
trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị của Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam, tổ chức chính trị - xã hội từ Trung ương đến cấp huyện; cán bộ, công chức
cấp xã; lực lượng vũ trang (gồm Quân đội nhân dân, Công an nhân dân và cơ yếu)
trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính các cấp của hệ thống
chính trị. Cán bộ không đủ điều kiện về tuổi tái cử, tái bổ nhiệm giữ các chức
vụ, chức danh theo nhiệm kỳ trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước,
tổ chức chính trị - xã hội và cán bộ nghỉ thôi việc theo nguyện vọng thực hiện
theo quy định tại Nghị định khác của Chính phủ
08 chính sách lớn của
Nghị định 178/2024/NĐ-CP
Chính sách 1: Chính sách đối với người nghỉ hưu
trước tuổi:
Theo đó, trường hợp có tuổi
đời đủ 10 năm trở xuống so với tuổi nghỉ hưu trong điều kiện lao động bình thường
và đủ 05 năm trở xuống so với tuổi nghỉ hưu trong điều kiện làm việc ở vùng đặc
biệt khó khăn và đủ thời gian đóng BHXH bắt buộc để nghỉ hưu thì được hưởng 03
chế độ sau:
Một là, được hưởng trợ
cấp hưu trí một lần cho thời gian nghỉ sớm:
- Trường hợp nghỉ trong
thời hạn 12 tháng: Nếu có tuổi đời còn từ đủ 05 năm trở xuống đến tuổi nghỉ
hưu, được hưởng trợ cấp bằng 01 tháng tiền lương hiện hưởng nhân với số tháng
nghỉ sớm; nếu có tuổi đời còn từ đủ 05 năm đến đủ 10 năm đến tuổi nghỉ hưu, được
hưởng trợ cấp bằng 0,9 tháng tiền lương hiện hưởng nhân với 60 tháng.
- Trường hợp nghỉ từ
tháng thứ 13 trở đi thì được hưởng bằng 0,5 mức trợ cấp của trường hợp nghỉ
trong 12 tháng nêu trên.
Hai là, được hưởng
chính sách nghỉ hưu trước tuổi, gồm:
- Được hưởng lương hưu và
không bị trừ tỷ lệ lương hưu.
- Được hưởng trợ cấp nghỉ
hưu trước tuổi, gồm: Đối với người còn từ đủ 02 năm đến dưới 05 năm đến tuổi
nghỉ hưu thì được trợ cấp bằng 05 tháng tiền lương hiện hưởng cho mỗi năm nghỉ
sớm; Đối với người còn từ đủ 05 năm đến đủ 10 năm đến tuổi nghỉ hưu thì được trợ
cấp bằng 04 tháng tiền lương hiện hưởng cho mỗi năm nghỉ hưu sớm.
- Được hưởng trợ cấp theo
thời gian công tác có trên 20 năm đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc.
Trường hợp có tuổi đời
còn dưới 02 năm đến tuổi nghỉ hưu quy định và có đủ thời gian công tác có đóng
bảo hiểm xã hội bắt buộc để được hưởng lương hưu, thì được hưởng chế độ hưu trí
theo quy định và không bị trừ tỷ lệ lương hưu do việc nghỉ hưu trước tuổi.
Cán bộ, công chức, viên
chức được nghỉ hưu trước tuổi thuộc đối tượng khen thưởng quá trình cống hiến
mà còn thiếu thời gian công tác giữ chức vụ lãnh đạo tại thời điểm nghỉ hưu thì
được tính thời gian nghỉ hưu sớm tương ứng với thời gian còn lại của nhiệm kỳ bầu
cử hoặc thời gian bổ nhiệm của chức vụ hiện đảm nhiệm để xét khen thưởng quá
trình cống hiến. Đối với cán bộ, công chức, viên chức không thuộc đối tượng xét
khen thưởng quá trình cống hiến thì được cấp có thẩm quyền xem xét các hình thức
khen thưởng phù hợp với thành tích đạt được.
Chính sách 2: Chính sách nghỉ thôi việc đối với
cán bộ, công chức (Điều 9).
Cán bộ, công chức có tuổi
đời còn hơn 02 năm đến tuổi nghỉ hưu và không đủ điều kiện hưởng chính sách, chế
độ nghỉ hưu trước tuổi, nếu nghỉ thôi việc thì được hưởng 04 chế độ sau:
Một là, được hưởng trợ cấp
thôi việc: Nếu nghỉ trong thời hạn 12 tháng thì được hưởng trợ cấp bằng 0,8
tháng tiền lương hiện hưởng nhân với số tháng tính hưởng trợ cấp thôi việc.
Nếu nghỉ từ tháng thứ 13
trở đi thì được hưởng bằng 0,4 tháng tiền lương hiện hưởng nhân với số tháng
tính hưởng trợ cấp thôi việc (tối đa 60 tháng).
Hai là, được trợ cấp 1,5
tháng tiền lương hiện hưởng cho mỗi năm công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc.
Ba là, được bảo lưu thời
gian đóng bảo hiểm xã hội hoặc hưởng bảo hiểm xã hội một lần theo quy định của
pháp luật về bảo hiểm xã hội.
Bốn là, được trợ cấp 03
tháng tiền lương hiện hưởng để tìm việc làm.
Chính sách 3: Chính sách nghỉ thôi việc đối với
viên chức và người lao động (Điều 10)
Viên chức và người lao động
nghỉ thôi việc được hưởng 04 chế độ như cán bộ, công chức nghỉ thôi việc, chỉ
khác chế độ thứ 4 là viên chức và người lao động được hưởng trợ cấp thất nghiệp
do quỹ Bảo hiểm thất nghiệp chi trả do tham gia bảo hiểm thất nghiệp.
Chính sách 4: Chính sách đối với cán bộ, công chức,
viên chức lãnh đạo, quản lý thôi giữ chức vụ hoặc được bầu cử, bổ nhiệm vào chức
danh, chức vụ lãnh đạo, quản lý thấp hơn (Điều 11), thì được bảo lưu mức lương
chức vụ hoặc phụ cấp chức vụ lãnh đạo cũ đến hết nhiệm kỳ bầu cử hoặc thời hạn
bổ nhiệm.
Chính sách 5: Chính sách đối với người đi công tác
ở cơ sở:
Để tăng cường cán bộ,
công chức, viên chức ở Trung ương, cấp tỉnh đi công tác ở cơ sở (thời gian 03
năm), Nghị định quy định 05 chế độ, gồm:
- Được tiếp tục hưởng tiền
lương (bao gồm cả phụ cấp) theo vị trí việc làm trước khi được cơ quan, tổ chức,
đơn vị cử đi;
- Được hưởng trợ cấp lần
đầu bằng 10 tháng lương cơ sở tại thời điểm nhận công tác;
- Trường hợp đơn vị công
tác ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn thì được hưởng chính
sách quy định tại Nghị định số 76/2019/NĐ-CP ngày 18/10/2019 của Chính phủ;
- Sau khi cán bộ, công chức,
viên chức hoàn thành tốt nhiệm vụ tại cơ sở, được tiếp nhận trở lại cơ quan, tổ
chức, đơn vị nơi cử đi hoặc được cơ quan có thẩm quyền bố trí công tác phù hợp
không thấp hơn vị trí việc làm trước khi đi tăng cường; đồng thời, được nâng
lương vượt 1 bậc và được Bộ, ban, ngành và tỉnh xem xét khen thưởng theo quy định
của Luật Thi đua, khen thưởng.
Chính sách 6: Chính sách trọng dụng người có phẩm
chất, năng lực nổi trội, gồm:
- Được nâng lương vượt 01
bậc;
- Được hưởng tiền thưởng
do Thủ trưởng cơ quan, tổ chức, đơn vị quyết định trong tối đa 50% quỹ tiền thưởng
của cơ quan, tổ chức, đơn vị;
- Được quan tâm, ưu tiên
quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí vào vị trí lãnh đạo, quản lý, kể cả vượt
cấp;
- Được hưởng chính sách
thu hút, trọng dụng người có tài năng làm việc trong các cơ quan nhà nước, đơn
vị sự nghiệp công lập nếu đáp ứng đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định tại
Nghị định của Chính phủ.
Chính sách 7: Chính sách đào tạo, bồi dưỡng nâng
cao trình độ cán bộ, công chức sau khi sắp xếp.
Chính sách 8: Chính sách, chế độ đối với đối tượng
thuộc lực lượng vũ trang trong quá trình thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy như đối
với cán bộ, công chức, viên chức và lao động hợp đồng trong cơ quan nhà nước.
Nghị định có hiệu lực thi
hành kể từ ngày 01/01/2025.
Tác giả: Phòng TCCCVC