Thực hiện các Công điện của Thủ
tướng Chính phủ, ngày 24/7/2023, Chủ tịch UBND tỉnh đã ban hành Văn bản số
3661/UBND-NC yêu cầu Thủ trưởng các sở,
ban, ngành tỉnh và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố triển khai thực
hiện các nội dung sau:
1. Thủ trưởng các Sở, ban,
ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức quán triệt, thực hiện
nghiêm các quy định tại Nghị quyết số 37-NQ/TW ngày 24 tháng 12 năm 2018 về
việc sắp xếp các ĐVHC cấp huyện và cấp xã, Kết luận 48-KL/TW của Bộ Chính trị
và Nghị quyết số 595/NQ-UBTVQH15 ngày 12 tháng 9 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ
Quốc hội về việc tiếp tục thực hiện chủ trương sắp xếp các ĐVHC cấp huyện, cấp
xã; đặc biệt là công tác quy hoạch, coi đây là nhiệm vụ quan trọng cần sớm hoàn
thành để bảo đảm thực hiện đúng tiến độ việc sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã
giai đoạn 2023 – 2025 và giai đoạn 2026 – 2030.
2. Sở Nội vụ: Chủ trì tham mưu UBND tỉnh triển
khai thực hiện công tác sắp xếp đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp huyện, cấp xã trên
địa bàn tỉnh giai đoạn 2023 – 2030 theo đúng quy định pháp luật và Kế hoạch của
Chính phủ. Tập trung vào các nhiệm vụ trọng tâm sau đây:
- Căn cứ Nghị quyết, Kết
luận của Bộ Chính trị, Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và của Chính
phủ, kịp thời rà soát, tham mưu UBND tỉnh: ban hành Kế hoạch triển khai thực
hiện việc sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2023 –
2030; chỉ đạo UBND các huyện, thị xã, thành phố lập danh sách các ĐVHC cấp
huyện, cấp xã thuộc diện phải sắp xếp; phương án sắp xếp, hồ sơ đề án sắp xếp ĐVHC
cấp huyện, cấp xã theo lộ trình quy định trình cấp thẩm quyền xem xét, cho ý
kiến trước khi trình Chính phủ xem xét, quyết định.
- Chủ động theo dõi, kịp thời triển khai thực
hiện các văn bản quy phạm pháp luật và theo hướng dẫn của Bộ Nội vụ về việc
kiện toàn tổ chức bộ máy, giải quyết dôi dư đối với cán bộ, công chức, viên
chức, người lao động trong các cơ quan hành chính nhà nước và việc thực hiện
các chính sách đặc thù (nếu có) tại các ĐVHC cấp huyện, cấp xã hình thành sau
sắp xếp.
- Là đầu mối tham mưu UBND tỉnh phối hợp với
Bộ Nội vụ trong việc xây dựng Quy hoạch tổng thể ĐVHC các cấp giai đoạn đến năm
2030 và tầm nhìn đến năm 2045 liên quan đến tỉnh Phú Yên.
- Tổng hợp các khó khăn, vướng mắc trong việc
thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh để tham mưu UBND
tỉnh kịp thời phản ánh, kiến nghị với Bộ Nội vụ, các Bộ, cơ quan Trung ương để
tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và thực hiện việc sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã
đạt hiệu quả.
3. Sở Kế hoạch và Đầu tư
- Chủ động theo dõi, kịp thời triển khai và
hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện các văn bản quy phạm pháp
luật về quy hoạch và theo hướng dẫn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
- Chủ trì phối hợp đơn vị tư vấn của tỉnh nghiên cứu tích hợp nội dung sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 và giai đoạn 2026 – 2030 đã
được cấp thẩm quyền của tỉnh thống nhất để bổ sung vào Quy hoạch tỉnhtrước khi
trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
- Chủ trì tổ chức thẩm định trình cấp có thẩm
quyền xem xét, quyết định phê duyệt quy hoạch các huyện, thị xã, thành phố đã
bổ sung nội dung về sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 – 2025 và
giai đoạn 2026 – 2030.
- Triển khai, hướng dẫn thực hiện nguồn vốn
đầu tư công tại các ĐVHC cấp huyện, cấp xã thực hiện sắp xếp; quy định về ưu
đãi đầu tư, thủ tục đầu tư tại địa bàn xã ven biển trong trường hợp sắp xếp
ĐVHC làm thay đổi về địa giới hành chính theo quy định và việc chuyển đổi Giấy
phép kinh doanh của cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp do thay đổi địa giới, tên
gọi của ĐVHC cấp huyện, cấp xã thực hiện sắp xếp.
4. Sở Xây dựng
Chủ động theo dõi, kịp thời triển khai thực
hiện các văn bản quy phạm pháp luật và theo hướng dẫn của Bộ Xây dựng về quy
hoạch đô thị và tiêu chuẩn phân loại đô thị để hướng dẫn các huyện, thị xã,
thành phố trên địa bàn tỉnh rà soát lập, điều chỉnh các quy hoạch đô thị, quy
hoạch nông thôn để bảo đảm phương án sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã cho phù
hợp. Phối hợp với chính quyền các địa phương trong thực hiện các biện pháp để
đảm bảo và tiếp tục nâng cao chất lượng đô thị sau khi hoàn thành sắp xếp.
5. Sở Tài nguyên và Môi trường
- Rà soát, điều chỉnh và cung cấp số liệu
diện tích tự nhiên theo kết quả kiểm kê đất đai của từng ĐVHC cấp huyện, cấp xã
để các địa phương có căn cứ lập hồ sơ đề án sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã.
- Rà soát, chỉnh lý hồ sơ địa chính sau khi
sắp xếp ĐVHC do thay đổi đường địa giới hành chính và tên gọi của ĐVHC cấp
huyện, cấp xã.
6. Công an
tỉnh
- Tiến hành rà soát, thống
kê, cung cấp số liệu về nhân khẩu
thường trú, tạm trú tại ĐVHC cấp
huyện, cấp xã để có căn cứ lập hồ sơ sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã.
- Hướng
dẫn, thực hiện các thủ tuc hành chính về thu hồi con dấu, cấp đổi, cấp mới con dấu của cơ quan, tổ chức, đơn vị và thủ tục hành chính về quản lý cư trú
của công dân do thay đổi tên gọi của ĐVHC cấp huyện, cấp xã thực hiện
sắp xếp theo quy định của Bộ Công an.
- Chủ
trì thực hiện rà soát, báo cáo cấp thẩm quyền phê duyệt ĐVHC cấp xã trọng điểm
phức tạp về an ninh, trật tự sau khi thực hiện sắp xếp.
7. Sở Thông tin và Truyền thông
- Chủ
trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, địa phương thực hiện tốt công tác tuyên
truyền nhằm tạo sự đồng thuận trong xã hội, của các ngành, các cấp, của cán bộ,
công chức, viên chức, người lao động và Nhân dân trong việc thực hiện sắp xếp
ĐVHC cấp huyện, cấp xã.
- Hướng dẫn các cơ quan báo chí chủ động phối
hợp với Sở Nội vụ và UBND các huyện, thị xã, thành phố để thường xuyên thông
tin về kết quả đạt được, những gương làm tốt, những việc chưa làm được, nguyên
nhân nhất là nguyên nhân chủ quan, giải pháp khắc phục và những bài học kinh
nghiệm, cách làm hay trong việc triển khai thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện,
cấp xã.
8. UBND các
huyện, thị xã, thành phố
- Chủ động phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội cùng cấp thực hiện việc tuyên
truyền nhằm tạo sự đồng thuận của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động
và Nhân dân ở địa phương trong việc thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã.
- Rà soát, lập phương án, hồ sơ đề án sắp xếp
ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 – 2030 theo quy định, gửi Sở Nội vụ tổng
hợp, trình cấp thẩm quyền xem xét, quyết định.
- Bổ sung nội dung về sắp xếp ĐVHC cấp huyện,
cấp xã giai đoạn 2023 – 2025 và giai đoạn 2026 – 2030 vào quy hoạch huyện, thị
xã, thành phố mình để trình cấp thẩm quyền xem xét, quyết định phê duyệt.
- Thực hiện việc kiện toàn tổ chức bộ máy,
giải quyết dôi dư đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong
các cơ quan hành chính nhà nước và việc thực hiện các chính sách đặc thù (nếu
có) tại các ĐVHC cấp huyện, cấp xã hình thành sau sắp xếp theo quy định.
- Kịp thời phản ánh về Sở Nội vụ những vướng
mắc, khó khăn trong việc thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã của địa
phương để kiến nghị cấp thẩm quyền xử lý, tháo gỡ.
9. Sở Tài chính
Chủ động theo dõi, kịp thời triển khai thực
hiện các văn bản quy phạm pháp luật và theo hướng dẫn của Bộ Tài chính về công
tác lập dự toán, định mức chi; việc quản lý, sử dụng, quyết toán kinh phí thực
hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã; việc xử lý tài sản, trụ sở làm việc của
các cơ quan, tổ chức tại các ĐVHC cấp huyện, cấp xã thực hiện sắp xếp; việc
thực hiện quy định về miễn phí, lệ phí khi thực hiện việc chuyển đổi các loại
giấy tờ liên quan của cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp do thay đổi tên gọi của
ĐVHC cấp huyện, cấp xã.
10. Sở Tư pháp
Chủ động theo dõi, kịp thời triển khai thực
hiện các văn bản quy phạm pháp luật và theo hướng dẫn của Bộ Tư pháp về gỡ
vướng mắc trong lĩnh vực hộ tịch và lý lịch tư pháp; hướng dẫn UBND các huyện,
thị xã, thành phố thực hiện việc áp dụng pháp luật, tuyên truyền, phổ biến pháp
luật về đăng ký biện pháp bảo đảm khi thực hiện thay đổi tên gọi của ĐVHC cấp
huyện, cấp xã thực hiện sắp xếp.
11. Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn
- Chủ động theo dõi, kịp thời triển khai thực
hiện các văn bản quy phạm pháp luật và theo hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn về việc bổ sung thực hiện các chính sách theo Chương trình
mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025 tại các ĐVHC cấp
huyện, cấp xã thực hiện sắp xếp.
- Tham mưu UBND tỉnh
thực hiện việc công nhận ĐVHC cấp cấp xã và trình cấp thẩm quyền công nhận ĐVHC
cấp huyện hình thành sau sắp xếp đạt chuẩn nông thôn mới, nông thôn mới nâng
cao, nông thôn mới kiểu mẫu theo quy định.
12. Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội
Chủ động theo dõi, kịp thời triển khai thực
hiện các văn bản quy phạm pháp luật và theo hướng dẫn của Bộ Lao động – Thương
binh và Xã hội về việc công nhận là xã đặc biệt khó khăn, miền núi, vùng bãi
ngang, ven biển đối với ĐVHC cấp huyện, cấp xã hình thành sau sắp xếp; thực
hiện dự án, tiểu dự án và các hoạt động thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia
giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025 và giai đoạn 2026 – 2030; các chính
sách thuộc lĩnh vực lao động, người có công và xã hội khác tại ĐVHC cấp huyện,
cấp xã thực hiện sắp xếp.
13. Ban Dân
tộc
- Chủ động theo dõi, kịp thời triển khai thực
hiện các văn bản quy phạm pháp luật và theo hướng dẫn của Ủy ban Dân tộc về điều
chỉnh thực hiện các chính sách theo Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển
kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 -
2030 tại các ĐVHC cấp xã thực hiện sắp xếp.
- Tham mưu UBND tỉnh trình cấp thẩm quyền công
nhận ĐVHC cấp huyện, cấp xã hình thành sau sắp xếp thuộc khu vực miền núi; ĐVHC
cấp xã thuộc khu vực III, khu vực II, khu vực I; thôn, buôn, khu phố đặc biệt
khó khăn thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi theo quy định.
14. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
Tham mưu UBND tỉnh rà soát, trình cấp thẩm
quyền xác định ĐVHC cấp xã hình thành sau sắp xếp có di tích được công nhận,
xếp hạng là di sản văn hóa và thiên nhiên thế giới hoặc di tích lịch sử quốc
gia đặc biệt theo quy định (nếu có).
15. Bộ Chỉ huy
Quân sự tỉnh
Thực hiện rà soát, trình cấp thẩm quyền xác định ĐVHC cấp xã hình thành
sau sắp xếp là đơn vị thuộc khu vực trọng điểm về quốc phòng theo quy định (nếu
có).
16. Đề nghị Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh: tăng cường thực hiện tuyên
truyền nhằm tạo sự đồng thuận của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động
và Nhân dân trên địa bàn tỉnh trong việc thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp
xã.
17. Văn phòng UBND tỉnh theo
dõi, đôn đốc các Sở, ban, ngành và các địa phương trong việc thực hiện các
nhiệm vụ được phân công, kịp thời báo cáo UBND tỉnh những vấn đề vướng mắc, khó
khăn trong quá trình thực hiện để tháo gỡ, giải quyết, xử lý kịp thời.
Phòng XDCQ&CTTN